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Al inicio del siglo XXI, los cambios tecnológicos, sociales y culturales que ha producido la nueva era de la sociedad de la información han hecho que la sociedad civil reclame una mayor integración de la Administración Pública en su entorno. A través de las exigencias ciudadanas de transparencia, comunicación y eficacia se quiere mejorar la relación del ciudadano con la Administración y que esta satisfaga los intereses generales que tiene encomendados por mandato constitucional de una manera eficaz, eficiente, transparente y objetiva.
Las administraciones públicas europeas han iniciado procesos de modernización y reforma, por agilizar y acercar al ciudadano a la vertiente pública como estrategia de mejorar el servicio a la sociedad, y a la vez reforzar los principios democráticos que inspiran las legislaciones europeas. Este principio de subsidiariedad implica favorecer la descentralización administrativa, que la Administración más próxima al ciudadano sea la encargada de gestionar y ejecutar los diferentes servicios que prestan a la sociedad (los entes autonómicos y locales son la Administración que presta más cantidad de servicios).
La Administración actúa en un entorno con intereses contrapuestos, tiene que satisfacer a todos los actores implicados – Políticos, Gestores y Ciudadanos - y cada uno de ellos quiere obtener una respuesta del ente público adecuada a sus intereses. El ciudadano no es un simple destinatario/beneficiario de la acción administrativa, es antes de que todo un sujeto con derecho a ser informado y a participar en el ejercicio del poder, y por lo tanto, también en la actividad de la Administración.
eLABORO dispone de herramientas que hacen posible todos estos objetivos.
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La fijación de objetivos no tiene sentido si, al mismo tiempo, no se determinan los criterios y estándares de calidad de los servicios, que permitan la medición del grado de cumplimiento de estos y, como consecuencia, la adopción de medidas correctoras y de perfeccionamiento constante.
En el ámbito de la Administraciones Públicas hay tres ejes básicos que deben guiar la definición de los objetivos: |
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Una nueva política de función pública: la racionalización de los métodos de trabajo de la administración pública. |
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Mejorar la gestión de la administración pública aumentando su eficacia y eficiencia tanto en sus aspectos internos como en su relación con el exterior: información de la actividad, información para la toma de decisiones y ayuda para el trabajo de los funcionarios. La generación de una cultura de control donde los mecanismos y procedimientos de evaluación contribuyan al éxito de la actividad administrativa en el cumplimiento de su misión. |
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La renovación de la imagen y del estatus del ciudadano. Que el ciudadano sea visto por la administración como un cliente, situándolo en primer plano, facilitándole la participación y el acceso a sus datos y respondiendo a sus consultas y simplificando los pasos burocráticos. |
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A partir de estos tres ejes básicos podemos establecer que una administración moderna, basada en la calidad y la tecnología, debe ser: |
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Unificada. |
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Eficaz y eficiente. |
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Transparente. |
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Objetiva. |
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Reconocida. |
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Con criterios de calidad total. |
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Digital. |
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Con criterios de movilidad. |
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La movilidad permite recabar y generar la información allí donde se genera, y además evita la demora en la ejecución de determinadas labores administrativas. |
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